——兼谈滇池治理

    近几年，我国的环保投入越来越大，就昆明来讲，滇池治理已投入４０亿资金，但是滇池水质仍属五类水质。如此大笔资金的投入，水质仍然没有得到控制，更谈不上经济效益，这些资金的来源，主要是从国际上引进的中长期信贷，这种高投入,无产出，不利于昆明长远发展，必须对目前的环保治理模式进行改革。

    目前，城市污水来源主要是工矿企业污水和居民生活污水两大部份，工矿企业污水一般是自行净化处理后达标排放，居民生活污水由城市专设的污水处理厂净化后排放，随着城市规模扩大，工矿企业外迁，居民生活污水已成为城市污水的主要来源。这些城市污水经污水处理厂净化后，仍含有大量氮、磷等物质，远远达不到居民生活用水标准，直接排入江河、湖泊，转嫁于下游流域。久而久之，增加了下游流域的污染，成为下游流域的污染源。另一方面，大量排放水资源，加快了河流枯竭(例如黄河）。因此，目前污水处理的模式，是一种既害人又不利于已的简单草率的落后模式。

    地球上的淡水仅占水资源总量的2.5 ％，而实际可利用的淡水占地球水资源的不足1 ％，我国已进入缺水时期，保护水资源，节约用水，呼声日益高涨。可是，实际情况与节水呼声相反，城市中浪费水资源的现象随处可见，从自来水厂出来的饮用水被大量用于城市绿化带灌溉，像农村种水田一样对城市绿化带实施浇灌、浸泡，城市洒水车用水, 洗车用水，厕所用水等等无一不是自来水厂提供的生活用水。我国某些城市在缺水期已实施居民生活用水定量供应，如果平时能够合理使用水资源，用污水处理厂排放出来的净化水（必须除嗅，除色）用于非饮用水系统，满足居民生活用水需要，将大大减轻自来水厂压力 。

    在改造和建设二十一世纪新兴城市的时候，应该设计新的城市供水系统，实行双供水系统，饮水、用水分开供应，一个系统是优质的饮用水，水源可以是纯化水或矿泉水，放开水笼头既可饮用，另一个系统为非饮用水，水源以污水处理厂排放出来的净化水为主，不足部分以其他天然水源（如滇池水源），经简单净化后补充。在价格定位上，饮用水价格可高出非饮用水价格几倍，甚至十倍以上，对目前饮用桶装水的居民来讲，此价格应该可以承受，非饮用水价格可保持目前的水价或略低于目前的水价，使污水处理厂有较好的经济效益，以利于污水处理厂转向商业运作。实际上，污水处理厂排放的净化水含氮、磷成份，用于绿化，农业灌溉，肥效高于自来水和天然水，可提高农作物产量。因此，污水处理厂的净化水应尽可能用于农业用水，应根据天然水源的汇水地形将污水处理厂的净化水引上缺水山坡，政府低价出让荒山、荒坡田使用权，低价有偿供给净化水，利用植物和土壤中的微生物进一步净化城市污水, 经自然净化的水经过地层表面渗透到天然水源，形成一个天然的相对封闭的宏观净化系统，远比人工建设的污水处理厂经济有效。此外，大地本身也是一个保水蓄水系统，可以大大提高当地的蓄水量，对于提高大气湿度，改善生态环境有利，逐渐减少污水处理厂向天然水源排放净化水,最终禁止。

    在制定城市排水系统时，拟在市区内建设大截面暗沟,采用天然降水(主要是雨水)和生活污水分别排放的方式,底部铺设大口径管道, 用于封闭式排放生活污水,直通污水处理厂, 天然降水经暗沟排入天然水源。暗沟中部架设双供水管道,暗沟中上部架设电力电缆，电讯电缆,光缆等各种传输电缆，使分属于各部门的设备材料集中布置,取消架设于空中的各种蜘蛛网式设施,避免各部门一次又一次对道路重复开挖施工, 既可以改进市容市貌,改善交通环境,又能够缩短工期,节省工程费用。

    滇池治理，耗资巨大，收效甚微，要彻底改变环保费只向水中投的倾向，改为向山上投资，向建造地下多功能暗沟投资，向高水质供水系统投资。假如将原投入滇池治理的40亿资金投向上述项目，昆明市必定发生很大改观。

    人类从分散居住过渡到集中定居，形成城市。环保治理则必须从集中净化过渡到分散净化，昆明位于长江上流，源头不治，下游遭殃，环境不治，城市难发展。只有全国一盘棋，集中规划，分散治理，下游城市才能得以持续发展。如此运作，并辅以其他有效的节水和治污手段，经过一段时间，我国江湖清澈见底，鱼在水中游的情境定会再现。

    名字解释：“中水”一词源于日本，它有多种解释，在污水工程方面称为“再生水”，工厂方面称为“回用水”，通常泛指城市污水或生活污水经过处理达到一定的水质标准，可在一定范围内再使用的水，其水质介于自来水（上水）和排入管道内的污水（下水）之间，中水利用也称作污水回用。（摘自《经济日报》2004年9月历4日“一綫观察”）

          5. 作者1970年毕业于上海同济大学地下工程系，同年到昆明工作，长期从事基本建设领域宏观计划经济的编制和微观计划经济的实施，根据所学和经历写就此文。由于环保治理是个系统工程，涉及多个领域，不足之处，欢迎同仁指正。