我国经济改革开放初期，是前国家副主席荣毅仁引进租赁业务，为落后的中国经济提供了大量的货币资金和先进的设备、技术，从交通行业的出租车、船舶、民航飞机；建筑行业的脚手架、活动模板、塔吊、沥青路面摊铺机、混凝土搅拌站到其它行业大型成套设备，都可见到租赁机制，租赁业务已渗透到我国经济的各个部门、人们日常生活的各个环节，中国租赁业为我国经济改革做了大量工作，租赁业也成为我国经济界一个新兴行业发展、壮大，2000年经国务院批准，租赁业被列入“国家重点鼓励发展的产业”。

    由于受东南亚金融风暴影响，我国租赁业和其它行业一样，被牵涉其中，受害很深。经过多年努力拼搏，首先是人总行管理的金融租赁公司，经过资产重组、债务转股权、负重起飞，有些公司以月营业额2亿元、银行授信额度每月2亿元、租赁规模50亿元的骄人业绩，享誉我国租赁业。在国有股退出之际，金融租赁公司成为民企争夺的焦点，不少金融租赁公司已成为民营企业控股的公司。

    但是，区区几个金融租赁公司是替代不了整个中国租赁业的，也难以承担起整个中国租赁业的重担。为此，全国人大浙江代表鲁冠球在第十届全国人大一次会议上递交第1833号提案“关于大力推进租赁行业发展的建议”，指出“发展租赁业对于扩大投资需求，疏通融资渠道特别是中小企业的融资渠道，促进产品销售的重要性越来越突出”。全国人大常设机构研究后，明确表示：融资租赁是商务，不是金融，融资租赁需从金融行业中剥离出来，归属商务行业，并由商务部办公厅商贸易字[2003]50号文件对浙江代表鲁冠球在十届全国人大一次会议第1833号建议答复。经济发展的需要和中央各部门的关注，必将推动我国租赁业向更高层次发展。     

    融资租赁由于是一个新兴行业，社会认知度低，融资租赁的许多功能和优点尚未被广大企业认识，有必要通过多种渠道介绍、推广。

    在国外，工业发达国家设备总交易额中设备租赁渗透率（租赁金额在设备投资中占有比率）达20%—35%左右，我国由于众多原因，租赁业发展迟缓，前几年设备租赁额仅占全部设备总交易额的2%左右。2000年世界租赁金额为4989.5亿美元，列第1、2、3位的分别是美国、日本、德国，租赁金额分别为2600亿美元、696.1亿美元、323.4亿美元，市场渗透率分别为31.7%、9.1%、14.8%，中国租赁业的租赁金额仅20.0亿美元，列第21位，市场渗透率为1.5%。

    1980年至2000年底,中国民航购机738架,其中租赁占65.3%（由于统计上的问题，有些业务记在分期付款项下，实际租赁额远高于此比例），绝大部分指标记在美国公司名下。

    我国加入WTO组织后，租赁和保险向外国投资者开放，我国落后的租赁业和潜在的租赁市场一直是外国投资者关注的焦点，也是欧美国家在准入谈判中向我国讨价的主要议题。根据我国公布的入世承诺，从2001年12月11日起，外国投资者可以按照中国人民银行公布的《金融租赁公司管理办法》的规定，申请设立独资或合资金融租赁公司，提供金融租赁服务。最近世界银行中小企业部和其它国际金融机构纷纷和我国金融租赁公司进行参股接触，再次证明国际金融对我国租赁业渗入的兴趣。国内租赁业为了应对外国投资者的挑战，纷纷采取对应措施稳固已有的租赁市场，或通过互相协作，取长补短，优势互补，将业务做大，或通过各种方式成立新公司，开拓新的租赁业务。

    国务院各部委对租赁业的未来普遍看好，相继出台了租赁专项文件，以支持和规范租赁业发展。国家计划发展委员会“关于鼓励开展国产飞机和大型设备租赁业务的若干政策”（征求意见稿），国家通过政策引导，以各种优惠条件鼓励企业运用租赁方式购买和使用国产设备，特别是国产飞机、船舶、通讯设备、机械设备制造母机、大型医疗设备、大型发电设备、大型环保设备、大型建筑施工机械、大型石油化工成套设备，鼓励大型设备制造企业利用租赁杠杆扩大产品出口。鼓励各类租赁公司依法自主开展业务，扩大经营租赁和融资租赁，鼓励国内租赁公司开展国产飞机和大型设备租赁；财政部于2001年颁布实施了“租赁会计准则”，对租赁公司这一特殊行业基本业务的会计处理做出了规定，并对融资租赁的认定做出了新的定义：加速折旧70%以上、付租金占本金90%以上、出租方转移了全部风险的租赁，都应定义为融资租赁；2002年初国家经贸委在撤并之前也积极活动，准备审批一批注册资金1.7亿元的融资租赁公司，全国列入预备名单的有27家，西南地区3家(重庆市2家和我公司)。全国人大立法委准备为“租赁”立法，已明确：“融资租赁”属于商务，将从金融行业中划出，归商部管理。2003年6月3日，商务部办公厅商贸易字[2003]50号文件《对十届全国人大一次会议第1833号建议的答复》，表达了为租赁业发展创造宽松环境、促进租赁业发展的工作方向。

    租赁将资产的所有权和使用权分离，租赁期间，出租方拥有产权，是法律上的所有者，承租方享有使用权，经过使用创造价值，完成使用之目的。租赁的好处很多，普遍的说法有以下几点：

    1.     租赁是引进资金的一种方式，以租代购：通常说借鸡下蛋，卖蛋还鸡，就是对租赁筹资功能的最好注释。中国民航使用的绝大部分飞机是以租赁方式引进的，众多国有企业的发展离不开租赁业的参与。

    玉溪卷烟厂发展初期,除了企业采用科学的管理之外，还得益于租赁业的支持。1987年云南省政府为了发展烟草业批准玉溪卷烟厂引进四台英国产毛林-80卷烟机以保证过滤嘴卷烟的质量问题，当时玉溪卷烟厂还是个小企业，无力支付这笔外汇资金。经我公司（原云南省机械设备成套局租赁部）牵线，玉溪卷烟厂采取以租代购的办法，从中国环球租赁公司租进设备，解决资金短缺。通过技术引进提高产品质量，占领国内市场，造就了今天红塔集团的辉煌。

    2.避免通货膨胀所造成的风险：资本主义国家经常发生的通货膨胀，使人们形成了一个固有的概念，货币是要贬值的。为了规避风险，他们设计了一种超前消费的模式，即用以后赚的钱来归还现在借的钱。由于东西方在价值观念上的差异，形成截然不同的生活方式，西方人超前消费，尽情享受，临终一无所有（租用）；东方人省吃俭用，添置家产，临终成为富翁（占有）。两种观念，形成两种截然不同的生活方式，产生两种截然不同的结果，对社会的作用显然也不可能一样。

    云南汽车厂1989年1月从我局租赁部以租代购方式租赁云南机床厂生产的一批车床CY6140φ400×1000，当时租赁价格1万元/台，租期一年，合同结束前，此车床市价升至2万元/台，我方按合同价结算，之后又升至2.5万元/台，利用租赁合同提早引进生产设备，规避通货膨胀风险。

    3.合理运用节税特点,享受节税优惠：根据财政部、国税总局文件,（关于促进企业技术进步有关财务税收问题的通知）财工字[1996]41号，企业技术改造采取融资租赁方法租入机械设备，折旧年限可按租赁期限和国家规定折旧年限孰短的原则确定，但最短折旧年限不短于三年。经济效益好的企业，利用租赁方式加速折旧，增加成本，减少账面利润，延缓纳税，加快投资回收，达到节税目的。企业节省的所得税转入企业积累, 增强了企业实力，培植税源。在经济落后地区，借助租赁节税尤为重要。

    当前，科技发展迅速，机械设备的使用寿命可以10年、甚至更长，但是，它的经济寿命一般只有三、四年，有的更短，如电脑。经济发达地区，往往采取加速设备折旧，提早收回投资，有利于日后更新，提高竞争力；经济落后地区，往往按常规计提折旧，结果设备已属淘汰，而折旧尚未提完，失去竞争力。由于观念上的差异，使得地区经济差距日益扩大，富者更富，穷者更穷。借助租赁加速设备折旧，是国际上习惯做法。

    4.租赁的促销作用：租赁公司与生产商配合，利用租赁的促销作用，促进资金、物资流转, 增加生产商销售额，为税务部门增加了流转税(营业税),增加地方财政收入。国内民航公司采用融资租赁方式、租赁公司采用经营租赁方式购买国产支线飞机，都可以按照国办通[（2000）]3号文件的规定，向财政部申请贴现。

    促销租赁类似于营销商的分期付款，又不同于分期付款。租赁方式，在租赁期内，租赁物的产权属于租赁公司，受法律保护，承租方未经租赁公司同意，不得转租、处置租赁资产；分期付款方式，买方首付款后，即取得了商品产权，同时负债，营销商收到首付款后，即失去了商品产权，同时拥有对商品尾款的债权，营销商无权限制买方对商品的处置。因此租赁的经营风险要低于分期付款。

    根据当前国情，租赁另有下述优点：租金可以列支成本，租赁为企业提供了一个按照国际惯例，符合我国税法规定的合理节税渠道, 杜绝企业虚列成本做假账逃税，有利于维护国家税法的严肃性。租赁还可以部份化解目前个人所得税税基偏低，个人所得税税负过重的矛盾。

    5.租赁有利于促进经济繁荣：用租赁方式加大社会投入, 增加就业名额, 减少失业率, 有利于社会安定, 巩固经济改革成果。

    6.租赁盘活闲置资产：经济发展到一定时期，总有一批闲置资产或叫过剩物资产生，如不及时处理，时过境迁，必成废物一堆，用租赁方式盘活闲置资产，以满足社会各层次人们的需要，物尽其用。二手设备、四大不良资产管理公司都可以借用租赁功能盘活资产，对租赁公司来讲，又是一个取之不尽的低成本租赁资产市场。

    现代租赁是在贸易的基础上，与金融结合引入传统租赁的模式发展起来的朝阳产业，他不仅涉及金融与贸易，还涉及信息、咨询、策划、运输、保险、法律、投资、理财等行业，人们利用它以最低成本，整合社会资源，创造最佳经济效益。起动租赁业务，有利于促进云南经济发展。

云南省租赁有限公司  陈敖